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BALANCE ENTRE IMPORTACIONES Y EXPORTACIONES DE PETROLIFEROS, 1977 a 2017
¿En que se empleó el superávit
obtenido?
Autor: Ing. Manuel Aguirre Botello

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En base a la información publicada en este sitio desde 2008, IMPORTACIONES Vs. EXPORTACIONES DE PETROLIFEROS,  México, comparación desde 1938 a 2017, con datos de SENER-SIE se determinó la tabla  utilizada para trazar la gráfica arriba mostrada. En ella se determina el balance entre importaciones y exportaciones de productos petrolíferos en un período que comprende desde 1977 a 2017, cubriendo esta etapa de grandes exportaciones de petróleo crudo. El balance entre 1977 y 2015 siempre fue positivo por lo que se obtuvo un extraordinario Superávit anual, sin embargo, a partir de 2016 la situación cambió y el resultado es un Déficit motivado por 3 factores: Caída de las exportaciones, incremento de las importaciones de gasolina y bajos precios del crudo en el mercado internacional. Aún así el balance ligeramente negativo cubre el costo total de las importaciones de gasolina realizadas en 2016 y 2017, NO HAY SUBSIDIO.  En la gráfica se marcan los dos puntos de máximo superávit: En 1982, último año del sexenio de López Portillo, se obtuvo un Superávit récord de 41,188 MD, dólares actualizados a 2017, no tanto por el precio del barril de petróleo, sino por las muy bajas importaciones de gasolinas. En 2006 se observa la segunda cresta, corresponde al último año del período de Vicente Fox, por primera vez en ese año el precio llegó a los 100 dólares por barril, pero las importaciones venían creciendo año con año.
Pero el objetivo principal de este trabajo es evaluar el superávit total acumulado en este período de 21 años, que como podrán ver al final de la siguiente tabla asciende a la increíble cantidad de 14.5 (millones de millones) BILLONES DE PESOS DE 2017, que equivalen a, casi, 3 veces el presupuesto total de la nación para el año 2017.
  ¿En que se gastó?



La que sigue es la tabla que determina los valores en dólares a valor presente (2017), que nos permitieron determinar el superávit obtenido entre 1977 y 2017 por concepto de exportaciones e importaciones de productos petrolíferos: Las cifras originales fueron obtenidas a través del Sistema de Información Energética de la SENER.
 

Pemex, Balance en Millones de Dólares actuales, de Exportación-Importación de Productos Petrolíferos, 1977-2017
Presidente Año Balance    IPC Actualizado Sexenal Eventos
siglas sexenio MD U,S,A, MD MD actuales Trascendentes
JLP 1977 902.85 62.10 3,584.13   Crisis Presidencial Luis Echeverría
JLP 1978 1779.72 67.70 6,480.70   Boom Petróleo, Deuda Externa
JLP 1979 3757.68 76.70 12,077.68   Inflación y Paridad altas, más deuda
JLP 1980 10044.82 86.30 28,693.97   Caída precio petróleo, alza tasas
JLP 1981 14253.39 94.00 37,380.88   Cae Reserva, sube Deuda Externa
JLP 1982 16306.82 97.60 41,188.76 129,406.11 Devaluación, fuga Capitales, Caos
MMH 1983 15777.89 101.30 38,397.12   Nacionalización Banca, Control cambio
MMH 1984 15992.18 105.30 37,440.23   Altos Pagos, Deuda Externa e Interés
MMH 1985 14038.66 109.30 31,663.92   Sismo 1985, Sorpresa y Caos
MMH 1986 5697.52 110.50 12,711.09   Hiper Inflación, Tasas altas, Cae Bolsa
MMH 1987 7977.28 115.40 17,041.52   Crisis Económica general. Cae PIB
MMH 1988 6016.92 120.50 12,309.67 149,563.55 Tipo de Cambio deslizante diario.
CSG 1989 6925.75 126.10 13,539.76   Multi Concertaciones
CSG 1990 8,773.56 133.80 16,165.12   Venta Bancos, Telmex y otros
CSG 1991 6,791.88 137.90 12,141.86   TLC, Dólar Flotación controlada.
CSG 1992 6,782.91 141.90 11,784.00   Sube Reserva, baja Inflación
CSG 1993 5,927.72 145.80 10,022.81   Paridad sobrevaluada. Fugas Capital
CSG 1994 5,899.12 149.70 9,714.59 73,368.14 Marcos, Colosio, Massieu, Caos
EZP 1995 7,065.99 153.50 11,348.11   Economía Peor Crisis de la historia
EZP 1996 9,825.63 158.60 15,272.71   Clinton, Pago Deuda Externa c/petróleo
EZP 1997 8,479.18 161.30 12,959.22   Fobaproa, Deudores crisis nacional
EZP 1998 4,903.08 163.90 7,374.78   Banxico autónomo, Apertura, IFE
EZP 1999 7,179.99 168.30 10,517.17   Notable mejora economía, baja inflación
EZP 2000 11,772.41 174.00 16,679.21 74,151.21 Transición electoral suave
VFQ 2001 8,792.26 176.70 12,266.57   Alternancia. Sale PRI, 70 años
VFQ 2002 12,081.89 180.90 16,464.77   Buen manejo económico
VFQ 2003 15,866.92 184.30 21,223.96   Bajo crecimiento y empleo
VFQ 2004 19,413.26 190.30 25,148.89   Boom precios del petróleo
VFQ 2005 23,443.72 196.80 29,367.08   Salarios estancados, Inseguridad
VFQ 2006 28,270.24 201.80 34,535.64 139,006.91 Intervención electoral
FCH 2007 26,200.74 210.04 30,752.40   Crisis electoral, plantón, AMLO legítimo
FCH 2008 26,999.48 210.23 31,660.96   Inicia liucha frontal antinarco
FCH 2009 17,054.40 215.95 19,469.04   Peor Crisis USA-Mundo presiona paridad
FCH 2010 20,386.89 219.18 22,930.37   Deuda Anti cíclica, Salario estancado
FCH 2011 26,131.00 225.67 28,545.49   Suben ejecuciones. Sube el PIB
FCH 2012 22,096.61 229.60 23,725.27 157,083.52 Sube Reserva. Inflación y paridad baja
EPN 2013 22,713.86 233.05 24,027.19   Transición suave, vuelve PRI 
EPN 2014 15,869.51 234.81 16,661.05   Reformas, Deuda externa, más Impuestos
EPN 2015 2,141.23 236.53 2,231.75   Escándalos, corrupción,Iguala Los 43
EPN 2016 -214.01 241.43 -218.52   Tren Toluca, Qro nó. Nuevo Aeropuerto
EPN 2017 -1,387.68 246.52 -1,387.68   Dólar y Deuda suben, Gasolinazo, Inflación
EPN 2018       41,313.79  
1977-2018 TOTALES 488,733.27   763,893.24 763,893.24 Millones de Dólares de 2017
3 veces el Presupuesto Federal Total de 2017, que fue de 4.9 billones 14,513,971 Millones de Pesos de 2017
 Fuentes: 14.5 BILLONES DE PESOS
 SENER Sistema de Información Energética  
 México Máxico, Importaciones Vs. Exportaciones de Petrolíferos MD - millones de dólares USA.
 U.S.Bureau of Labor Statistics  
 

(Textos en construcción)
 

¿En que se gastó el superávit petrolero?

Realmente no creo tener la información suficientemente confiable para determinarlo, pero por ello en la tabla arriba mostrada, se detallan algunos de los eventos trascendentes de cada sexenio presidencial y es del conocimiento público que mucho de este dinero se ha utilizado para pagar deuda externa contraída con onerosos intereses. 
A continuación trataré de hacer una evaluación aproximada.
En los 12 años de sexenios populistas de Echeverría y López Portillo (similares al que hoy se propone implementar), la deuda creció de 4,262 MD a 58,874 MD o sea 13.8 veces más  y tuvieron que pagarse con muy altas tasas de interés.
En el período de López Portillo se tuvo un superávit petrolero, a precios corrientes, de 47,045 MD y en el de Miguel de Lamadrid, que pagó los platos rotos, se obtuvieron 65,500 MD,.ambos sumados dan la cantidad de 112,546 MD. En una excelente serie de artículos el periodista, entonces de Excelsior, J. de Jesús Rangel M., estimó en base a datos de Banxico, que durante el período de López Portillo se amortizaron 27,593 MD. y se pagaron 28,090 MD de intereses, mientras que en el período siguiente de Miguel Delamadrid, se amortizaron 6,874 MD y se pagaron 21,913 MD de intereses. La suma de estas cantidades da (tomar aire) ... 84,470 millones de dólares, de aquella época, que tuvieron que cubrirse en menos de 10 años. Ver: Crisis Mex en este sitio.
¿De donde pudieron obtenerse tan gigantescas sumas para pagar la deuda externa y el servicio de la misma?
Evidentemente del superávit petrolero.
Si a esto agregamos los desastrosos efectos del sismo de 1985, es razonable pensar que no quedó nada e incluso el Aeropuerto que se iba a construir, desde entonces, en terrenos del Lago de Texcoco, fue cancelado. Ver: Hablemos de Aeropuertos en este sitio
Este fue el resultado de 3 sexenios, Echeverría, López Portillo y Delamadrid ahora veamos lo que vino después.

El sexenio de Salinas de Gortari, que en sus primeros 4 años pareció exitoso, en los últimos 2 se fue a la ruina. Para más detalles ver: La Ruta de la Crisis de 1994 en este sitio. La herencia que recibió Zedillo fue un país endeudado a corto plazo con instrumentos denominados Tesobonos, pero pagaderos en dólares y un país con reservas internacionales a punto de agotarse. La crisis que enfrentó el país ha sido la más grave de la historia, pues no solamente el Gobierno Federal estaba seriamente endeudado, también empresas y millones de mexicanos..
En febrero de 1995, México obtiene un crédito global de 50,750 MD, con el apoyo de U.S.A., FMI y otros bancos, que sería cubierto mediante el dinero obtenido por las ventas de petróleo. Sumemos ahora el superávit a precios corrientes, obtenido en los períodos de Salinas y Zedillo y obtenemos 90,327 MD. Si a los 50,750 MD. del préstamo le sumamos intereses, es evidente que pudo tener saldo a favor. Pero internamente además debió afrontar la crisis financiera de los deudores de la Banca mediante la implementación del Fobaproa.
Sin embargo lo sorprendente del poco recordado presidente Ernesto Zedillo, único mandatario egresado del IPN, fue que en el año 2000 llegó Vicente Fox, un presidente del PAN, por primera vez, después de 70 años de PRI, y recibe, tras la peor crisis económica de la historia nacional una situación económica increíblemente normalizada.
Vean:
El Banco de México autónomo y publicando periódicamente cifras de Reservas Internacionales y Deuda Externa; Inflación de un dígito, que bajó de 51.97% a 8.96%; Paridad 9.57 pesos por dólar en libre flotación; Reservas Internacionales, que recibe en 6,148 MD, las entrega en 35,585 MD; el PIB del año 2000 creció a 4.95% y la media geométrica de su sexenio fue de un extraordinario 3.67% anual, a pesar de la caída de -6.29% en su primer año y finalmente el PIB per cápita a dólares actuales fue de 10,165. (Baste saber que el presidente Peña lo recibió en 11,353 y lo tiene hoy en 8,928 Dls. por la devaluación del peso);  finalmente a Deuda Externa no subió, bajó ligeramente.
Vaya paquete para Fox. ¿Como le fue?
Muchos dirán que mal, pero las cuestiones económicas las dejó en manos de su secretario de Hacienda, Ortiz, y se manejaron de manera excepcional, como sigue::
En el año 2000 obtuvo la segunda cifra más alta del superávit obtenido y la cifra total en 6 años, fue mayor que la suma de los sexenios de Salinas y Zedillo juntos, llegando a un total de 91,370 MD. ¿En que pudieron emplearse?
Recibe en el año 2000 Reservas Internacionales de 35,585 MD y las entrega casi al doble 67,679 MD; la Deuda Externa en 2000 era de 84,600 MD y la entrega en 2012 en 54,756 MD. Si sumamos el incremento de Reservas y el decremento de la Deuda Externa, obtenemos 61,938 MD correctamente aplicados.
Además de esto existe prueba irrefutable y reconocida además por la ONU, de la disminución de la pobreza en este sexenio, mediante uno de los programas exitosamente administrado, que se denominó Oportunidades. Ver aquí: Evaluación de la Pobreza de acuerdo a los Ingresos, México, 1992 a 2016. Por otra parte el sexenio de Fox validó el concepto de Federación e incrementó los recursos para Estados y Municipios, sin embargo el grave error de Fox fue no haber promovido ante el Legislativo su correcta reglamentación para obtener la rendición de cuentas. Esto nos da una idea de la aplicación de los recursos excedentes obtenidos del petróleo en su sexenio.
Las cifras que entrega a Calderón fueron también excepcionales, desde el punto de vista económico. Además de lo arriba mencionado, conserva inflación de un solo digito todo en su sexenio, por primera vez desde los años 70, y la entrega en 4.05%, el tipo de cambio que recibió en 9.57 pesos por dólar, la entrega en 10.88. Sin embargo falla en crecimiento del PIB y no se preocupa por mejorar los salarios. Ver en este sitio: Fox, seis años después

A Felipe Calderón le tocó un sexenio muy complicado desde su inicio y además tuvo que enfrentar, por primera vez, una crisis económica ¡importada de USA y el resto del mundo!. En cuanto al superávit petrolero a precios corrientes sumó la cantidad más alta obtenida en un sexenio, llegando a 138,869 MD. Mientras tanto y a su vez las Reservas crecieron a más del doble, pasando de 67,679 MD a 163,515 MD, con un incremento sexenal de 95,836 MD. Por el contrario la Deuda Externa creció por 2 razones: El reconocimiento de la deuda en Pidiregas de Pemex correspondiente a sexenios anteriores por 40,000 MD y deuda contratada por cerca de 35,000 MD para enfrentar la crisis mundial. Quizá por allí se fue el resto del superávit petrolero.
Finalmente el sexenio de Peña obtiene un superávit a 2017 de 39,123 MD, sin embargo la Deuda Externa creció de forma excesiva y las Reservas disminuyeron. El tipo de cambio salió de control al igual que la inflación. El crecimiento del PIB se ha sostenido pero a niveles muy bajos, los precios de la gasolina subieron 69% mientras que en USA bajaron 18%. Todo esto a pesar de haber recibido finanzas sanas del sexenio anterior.

Este es un resumen breve de lo que pudo haber sucedido con el superávit obtenido por las exportaciones e importaciones de productos petrolíferos en cada uno de los sexenios referidos. 


 
 


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Última revisión: lunes, 07 mayo 2018.