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EVALUACION DE LA POBREZA DE ACUERDO A LOS
INGRESOS
México, 1940 a 2020
Fuentes: INEGI-CONEVAL-SEDESOL
Recopilación y gráficas: Ing. Manuel
Aguirre Botello |
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Conoce
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presidenciales e incluye Desarrollo Económico, Social y
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Gráficas actualizadas, OPRIME AQUÍ.
MORTALIDAD, PROMEDIO SEMANAL Y QUINCENAL
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Mediante un
esfuerzo conjunto que realizan el Instituto Nacional de Estadística y
Geografía (INEGI) y el Consejo Nacional de Evaluación de la
Política de Desarrollo Social
(CONEVAL), es posible obtener
un panorama estadístico de las variables necesarias para la
medición multidimensional de la pobreza, establecidas en la
Ley General de Desarrollo Social.
Esta valiosa información se actualizó con los resultados obtenidos por INEGI a través
de la
ENIGH, Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de
los Hogares, que corresponden al año de 2018. Es importante
mencionar que la muestra total seleccionada se compone de
más de 20,000 viviendas para recolectar información de ingresos y
características sociodemográficas de los hogares.
En conjunto la evaluación de las
condiciones socio económicas incorpora datos sobre
ingresos, salud, educación, seguridad social, calidad y
espacios de la vivienda, servicios básicos, alimentación y
cohesión social, recolectados de agosto a
noviembre de 2018.
Accediendo al sitio de
CONEVAL,
se pueden obtener resultados más amplios con corte urbano y
rural y para cada una de las entidades federativas y un
análisis detallado y multidimensional de la Pobreza en México.
A continuación se
resumen los datos fundamentales que se han recopilado desde 1992, en base a
porcentajes y número de personas que viven en distintos grados
de pobreza. Las definiciones del grado de pobreza en función
de los ingresos, se
encuentran al calce de la tabla.
Resulta interesante observar que el mayor grado de pobreza,
desde que CONEVAL realiza la evaluación, corresponde al año de
1996, como reflejo de la crisis económica de 1994-96 y el
menor grado de pobreza en 2006.
En Julio de 2021, tanto INEGI como CONEVAL publicarán
respectivamente la ENIGH y la evaluación de la Pobreza, con
las cifras definitivas que corresponderán al año 2020. En la
gráfica se muestran cifras preliminares dadas a
conocer por CONEVAL en comunicado del mes de de Febrero del
presente año 2021.
En realidad esta es la primera
vez que se cuenta con información veraz y precisa, que nos
permite comparar de manera sencilla, el efecto de dos severas crisis
económicas en México. Nos referimos a la de
1994-1996, Error de Diciembre de origen interno y la de 2008-2012, Crisis Mundial
iniciada en U.S.A. y diseminada por el Mundo.
Oprima aquí para ver la tabla
comparativa.
Oprima aquí para ver la tabla que dio origen a la gráfica arriba
mostrada y como deben interpretarse estas cifras:
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Nota importante:
A partir de 2010 se inició el proceso de evaluación
multidimensional de la pobreza, tomando en cuenta no
solamente el ingreso, sino también la evaluación de las
carencias sociales. Por tal motivo se ha agregado una
nueva página en este sitio denominada:
Evaluación
Multidimensional de la Pobreza que resume los resultados
de 2010, 2012 y 2014.
Oprime aquí, para acceder a ella.
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La gráfica arriba mostrada ha sido modificada
de acuerdo con los lineamientos actuales de CONEVAL
para las mediciones de pobreza multidimensional a partir de 2010 y
por lo mismo en 2016 se muestran solamente dos valores
equivalentes: La pobreza por debajo de la Línea de
Bienestar Económico (LBE), compatible con la pobreza Patrimonial
y la pobreza por debajo de la Línea de Bienestar Mínimo (LBM),
compatible con la pobreza Alimentaria. La determinación de la
pobreza de Capacidades ya no se determina a partir de 2014.
Sin embargo esta gráfica sigue siendo un fiel reflejo de
nuestra historia económica en los últimos 5 sexenios
presidenciales. Se muestra con claridad la cresta de las
curvas precisamente en el año de 1996. La curva mostrada en
color marrón identifica la Línea de Pobreza de Patrimonio y es en verdad
impactante observar como de 1994 a 1996 este porcentaje de
pobreza creció del 52.4% al 69% de la población
total, con una pendiente de casi 45 grados y en tan sólo dos
años. El significado en palabras llanas es que un gran número
de personas perdió su patrimonio en virtud de que las
elevadas tasas de interés impidieron el pago de la deuda y
perdieron sus casas y sus automóviles. No es una cifra
despreciable, como pueden observar abajo la
Tabla
de comparación que evalúan el número de personas
que perdieron su patrimonio en 2 años.
Lamentablemente no fue todo, un número
millonario de habitantes de este país
perdieron su capacidad de compra de lo más indispensable, la
canasta básica, y pasaron a formar parte del estrato
denominado en Pobreza Alimentaria, que en palabras llanas
significa que no cubrían sus necesidades alimenticias. En este
caso pasamos del ya considerado alto 21.2% en 1994 al 37.4% en
1996, REPRESENTANDO UN AUMENTO EN LA POBREZA ALIMENTARIA de
16,922,195 nuevos pobres en
tan solo dos años. Ese fue el trágico desenlace de la conocida
Crisis del Error de Diciembre en el período Salinas-Zedillo.
Si observan las curvas apreciarán que tanto Zedillo como
Fox, lograron nuevamente bajar los índices de pobreza,
siendo 2006, reconocido por el Banco Mundial como el mejor momento dentro del
período de mediciones de la pobreza que se conocen.
Sin
embargo, al ex Presidente Felipe Calderón le tocó encarar una
crisis importada de los Estados Unidos en 2008 que se
extendió a Europa y América Latina
y es por ello que ahora podemos evaluar, con los datos
publicados en 2013, el costo de los daños. En cuanto a la pobreza alimentaria creció del
18.4% al 20% o sea una diferencia de 1.6%, que equivale a
un total de
4,823,925 personas que pasaron al grado
de pobreza alimentaria en el período de 2008 a 2012. Esta última cifra
refleja el apoyo fundamental que las clases más desprotegidas
han recibido mediante programas sociales en los últimos años.
Todas las cifras mencionadas son oficiales y pueden cotejarse
con la tabla, que aparece más
abajo y ver al final la comparación
detallada de las dos crisis mencionadas.
Para conocer más de las recurrentes crisis
económicas en México, véase en este mismo sitio
Crisis-Mex, Evaluación de las Crisis Económicas en México desde 1929. |
EVOLUCIÓN DE LA POBREZA DE ACUERDO A LOS INGRESOS, 1992 a
2020 --
** 2020 Cifras preliminares Coneval |
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AÑO |
NACIONAL porcentajes |
URBANO porcentajes |
RURAL porcentajes |
|
|
Aliment.(A) |
Capac.(B) |
Patrim.(C) |
Aliment.(A) |
Capac.(B) |
Patrim.(C) |
Aliment.(A) |
Capac.(B) |
Patrim.(C) |
|
|
1992 |
21.4 |
29.7 |
53.1 |
13.0 |
20.1 |
44.3 |
34.0 |
44.1 |
66.5 |
|
|
1994 |
21.2 |
30.0 |
52.4 |
10.7 |
18.3 |
41.2 |
37.0 |
47.5 |
69.3 |
|
|
1996 |
37.4 |
46.9 |
69.0 |
27.0 |
36.8 |
61.5 |
53.5 |
62.6 |
80.7 |
|
|
1998 |
33.3 |
41.7 |
63.7 |
21.4 |
30.6 |
55.9 |
51.7 |
59.0 |
75.9 |
|
|
2000 |
24.1 |
31.8 |
53.6 |
12.5 |
20.2 |
43.7 |
42.4 |
49.9 |
69.2 |
|
|
2002 |
20.0 |
26.9 |
50.0 |
11.3 |
17.2 |
41.1 |
34.0 |
42.6 |
64.3 |
|
|
2004 |
17.4 |
24.7 |
47.2 |
11.0 |
17.8 |
41.1 |
28.0 |
36.2 |
57.4 |
|
|
2005 |
18.2 |
24.7 |
47.0 |
9.9 |
15.8 |
38.3 |
32.3 |
39.8 |
61.8 |
|
|
2006 |
13.8 |
20.7 |
42.7 |
7.5 |
13.6 |
35.6 |
24.1 |
32.2 |
54.1 |
|
|
2008 |
16.8 |
25.3 |
49.0 |
10.8 |
17.4 |
40.1 |
31.3 |
38.5 |
60.3 |
|
|
2010 |
19.4 |
26.7 |
52.0 |
ND |
ND |
ND |
ND |
ND |
ND |
|
|
2012 |
20.0 |
28.0 |
51.6 |
ND |
ND |
ND |
ND |
ND |
ND |
|
|
2014 |
20.6 |
ND |
53.2 |
ND |
ND |
ND |
ND |
ND |
ND |
|
|
2016 |
17.5 |
ND |
50.6 |
ND |
ND |
ND |
ND |
ND |
ND |
|
|
2018 |
16.8 |
ND |
48.8 |
ND |
ND |
ND |
ND |
ND |
ND |
|
|
2020** |
23.4 |
ND |
55.9 |
ND |
ND |
ND |
ND |
ND |
ND |
|
|
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AÑO |
NACIONAL personas |
URBANO personas |
RURAL personas |
|
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Aliment.(A) |
Capac.(B) |
Patrim.(C) |
Aliment.(A) |
Capac.(B) |
Patrim.(C) |
Aliment.(A) |
Capac.(B) |
Patrim.(C) |
|
|
1992 |
18,579,252 |
25,772,159 |
46,138,837 |
6,800,734 |
10,510,336 |
23,140,886 |
11,778,518 |
15,261,823 |
22,997,951 |
|
|
1994 |
19,018,063 |
26,908,870 |
47,045,221 |
5,754,571 |
9,886,016 |
22,220,455 |
13,263,492 |
17,022,854 |
24,824,766 |
|
|
1996 |
34,654,309 |
43,444,956 |
63,967,416 |
15,221,623 |
20,727,912 |
34,665,084 |
19,432,686 |
22,717,044 |
29,302,332 |
|
|
1998 |
31,682,407 |
39,751,061 |
60,671,333 |
12,401,904 |
17,748,327 |
32,403,021 |
19,280,503 |
22,002,734 |
28,268,312 |
|
|
2000 |
23,722,151 |
31,216,334 |
52,700,549 |
7,498,833 |
12,105,587 |
26,202,029 |
16,223,318 |
19,110,747 |
26,498,520 |
|
|
2002 |
20,139,753 |
27,085,351 |
50,406,024 |
7,062,099 |
10,696,819 |
25,656,394 |
13,077,654 |
16,388,532 |
24,749,630 |
|
|
2004 |
17,914,516 |
25,435,261 |
48,625,044 |
7,091,168 |
11,469,192 |
26,485,077 |
10,823,348 |
13,966,069 |
22,139,967 |
|
|
2005 |
18,954,241 |
25,669,769 |
48,895,535 |
6,499,518 |
10,321,087 |
25,066,897 |
12,454,723 |
15,348,682 |
23,828,638 |
|
|
2006 |
14,742,740 |
22,072,988 |
45,502,304 |
4,942,523 |
8,978,519 |
23,487,919 |
9,800,217 |
13,094,469 |
22,014,385 |
|
|
2008 |
18,690,960 |
27,767,512 |
54,687,228 |
7,386,444 |
11,972,004 |
27,548,420 |
12,828,076 |
15,795,508 |
24,745,299 |
|
|
2010 |
22,224,668 |
ND |
59,558,037 |
ND |
ND |
ND |
ND |
ND |
ND |
|
|
2012 |
23,514,885 |
ND |
60,578,530 |
ND |
ND |
ND |
ND |
ND |
ND |
|
|
2014 |
24,636,773 |
ND |
63,817,333 |
ND |
ND |
ND |
ND |
ND |
ND |
|
|
2016 |
21,412,350 |
ND |
62,023,173 |
ND |
ND |
ND |
ND |
ND |
ND |
|
|
2018 |
21,027,157 |
ND |
61,053,892 |
ND |
ND |
ND |
ND |
ND |
ND |
|
|
2020** |
29,427,157 |
ND |
70,403,892 |
ND |
ND |
ND |
ND |
ND |
ND |
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Las cifras en color turquesa de 2010 a
2018 corresponden a la Evaluación Multidimensional de la
Pobreza que realiza CONEVAL . |
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(A) Línea de Pobreza Alimentaria: (Línea de Bienestar
Mínimo a partir de 2010) |
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|
Pobreza Alimentaria: Insuficiencia para
obtener una canasta básica alimentaria, aun si se hiciera
uso de todo el ingreso disponible en el hogar en comprar
sólo los bienes de dicha canasta
(Pobreza alimentaria = A) |
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|
(B) Línea de Pobreza de Capacidades: ( A partir de 2014
no se determina) |
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|
Pobreza de Capacidades: Insuficiencia
del ingreso disponible para adquirir el valor de la canasta
alimentaria y efectuar los gastos necesarios en salud y
educación, aun dedicando el ingreso total de los hogares
nada más que para estos fines |
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|
(Pobreza de Capacidades = B - A) |
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(C ) Línea de Pobreza de Patrimonio: (Línea de bienestar
Económico a partir de 2010) |
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|
Pobreza de Patrimonio: Insuficiencia del
ingreso disponible para adquirir la canasta alimentaria, así
como realizar los gastos necesarios en salud, vestido,
vivienda, transporte y educación, aunque la totalidad del
ingreso del hogar fuera utilizado exclusivamente para la
adquisición de estos bienes y servicios
(Pobreza de Patrimonio = C - B) |
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|
Pobreza Total: Es igual al suma de los tres niveles de
pobreza (Pobreza Total = A +(B - A) + (C - B) = C |
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|
Fuente: estimaciones del CONEVAL con
base en el MCS de las Encuesta
Nacional de Ingresos y Egresos de los Hogares (ENIGH),
elaborada por INEGI. de 1992 a 2018 y el MEC de la ENIGH de
2018 |
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Nota: las estimaciones de 2006, 2008,
2010 Y 2012 utilizan los factores de expansión ajustados a
los resultados definitivos del
Censo de Población y Vivienda 2010,
estimados por INEGI. |
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|
INTERPRETACIÓN GRÁFICA DE LAS CIFRAS DE LA TABLA ANTERIOR |
Con el
objeto de hacer más clara la determinación de las cifras de pobreza,
se preparó la siguiente gráfica.
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|
Tabla comparativa de 2 crisis económicas |
Como puede observarse las aplicaciones de esta información y su
complemento en la nueva página
Evaluación
Multidimensional de la Pobreza,
son muchas y variadas. A continuación y como muestra de ello, se
comparan las dos principales crisis económicas que cubre la gráfica 1992
- 2018 y se muestra a continuación el resultado en forma de tabla
resumen:
Evidentemente, existe una gran diferencia entre la Crisis del
Error de Diciembre y la Crisis Mundial importada de los
Estados Unidos y Europa. Resulta de
mucha importancia observar que la crisis 1994-1996 afectó en grado
superlativo a los que menos ingresos tenían, pero
también a un gran número de personas perdió su patrimonio en virtud de que las
elevadas tasas de interés impidieron el pago de la deuda y
perdieron sus casas y sus automóviles. No es una cifra
despreciable, como pueden observar, 1,285,949 personas.
Mientras que en la crisis mundial, nuevamente los más afectados
fueron los que menos tienen, pero en mucho menor escala los que
fueron afectados en su
Patrimonio. Las pendientes de las curvas, en el período
2008-2012, lo dicen todo, son menos pronunciadas. Después de todo,
tratándose de una Crisis, fue lo menos malo que pudo suceder.
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|
COMPARACIÓN CRISIS ERROR DE DICIEMBRE vs. CRISIS MUNDIAL |
|
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|
ERROR DE DICIEMBRE 1994 |
CRISIS MUNDIAL 2009 |
|
DIFERENCIAS |
|
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|
|
|
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|
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|
|
|
POBREZA ALIMENTARIA (Población en Pobreza Extrema, por
debajo de LBM)** |
|
|
1994 (A) |
19,018,063 |
|
2008 (A) |
18,690,960 |
|
|
|
|
1996 (A) |
34,654,309 |
|
2012 (A) |
23,514,885 |
|
|
|
|
Incremento |
15,636,246 |
|
Incremento |
4,823,925 |
|
-10,812,321 |
|
|
Tasa Incr.% |
82.22% |
|
Tasa Incr.% |
25.81% |
|
-56.41% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
POBREZA DE PATRIMONIO (Población en Pobreza Moderada, entre
LBE y LBM)** |
|
|
1994 (C-A) |
28,027,158 |
|
2008 (C-A) |
35,996,268 |
|
|
|
|
1996 (C-A) |
29,313,107 |
|
2012 (C-A) |
36,043,152 |
|
|
|
|
Incremento |
1,285,949 |
|
Incremento |
46,884 |
|
-1,239,065 |
|
|
Tasa Incr.% |
4.59% |
|
Tasa Incr.% |
0.13% |
|
-4.46% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
POBREZA TOTAL (la suma de Población en Pobreza Extrema y
Moderada) |
|
|
1994 (C) |
47,045,221 |
|
2008 (C) |
54,687,228 |
|
|
|
|
1996 (C) |
63,967,416 |
|
2012 (C) |
59,558,037 |
|
|
|
|
Incremento |
16,922,195 |
|
Incremento |
4,870,809 |
|
-12,051,386 |
|
|
Tasa Incr.% |
35.97% |
|
Tasa Incr.% |
8.91% |
|
-27.06% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
INFLACIÓN, INPC |
|
|
|
|
|
|
|
1994 |
19.7261 |
|
2008 |
92.2407 |
|
|
|
|
1996 |
38.2821 |
|
2012 |
107.2460 |
|
|
|
|
Factor Incr. |
1.9407 |
|
Factor Incr. |
1.1627 |
|
|
|
|
Inflación Incr. |
94.07% |
|
Inflación Incr. |
16.27% |
|
-77.80% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
PARIDAD PESO/DÓLAR |
|
|
|
|
|
|
|
1994 Nov. |
3.46 |
|
2008 |
13.77 |
|
|
|
|
1996 |
7.89 |
|
2012 |
12.99 |
|
|
|
|
Diferencia |
4.43 |
|
Diferencia |
-0.78 |
|
|
|
|
Tasa Incr.% |
128.15% |
|
Tasa Incr.% |
-5.69% |
|
-133.84% |
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CAIDA DEL PIB porcentaje |
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1995 |
-6.29% |
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2009 |
-5.29% |
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1.00% |
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RESERVAS INTERNACIONALES millones de dólares |
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1996 |
6,148 |
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2009 |
90,837 |
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84,689 |
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DEUDA EXTERNA millones de dólares |
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1996 |
100,934 |
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2009 |
96,353 |
* |
-4,581 |
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* incluye pidiregas Pemex |
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DEUDA EXTERNA/RESERVAS veces |
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1996 |
16.42 |
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2009 |
1.06 |
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-15.36 |
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Fuentes: CONEVAL, BANXICO e INEGI |
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* Pidiregas Pemex de sexenios anteriores |
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** LBE Línea de Bienstar Económico, LBM Líneas de Bienstar
Mínimo |
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Evidentemente y a pesar
de la terrible crisis mundial, México la ha podido sortear de mucho
mejor manera, que la terrible debacle de 1995. ¡Lástima que no
podamos comparar las crisis de 76 y de 82 que fueron las que
finalmente acabaron con el poder adquisitivo de los mexicanos!
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Evaluación de la Pobreza Extrema en 14 sexenios
presidenciales
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Es muy posible que sea la primera vez que se cuenta con
información confiable, que nos permita evaluar la pobreza
extrema, que es la que sufren todos aquellos que no reciben
ingresos suficientes para lograr su alimentación mínima
indispensable, para un período tan amplio como son los 84 años
transcurridos durante 14 sexenios presidenciales. Las dos fuentes de
información que utilizamos son:
Pobreza y Desigualdad en México, por Miguel Székely,
SEDESOL, que cubre el período de 1940 a 1989 y
la información histórica del
CONEVAL,
Evaluación de la Pobreza de acuerdo a los Ingresos. que cubre el período hasta hoy conocido
de 1992 a 2018.
Enlazando la información de las dos fuentes mencionadas, se
logró trazar la gráfica que cubre, por primera vez, el período
1940-2018.
Los puntos intermedios con valores no tabulados, se obtuvieron
mediante interpolación, medidos de la misma gráfica, para poder
tener cifras a fin de sexenio de cada período presidencial.
Lo más destacable de esta gráfica es la comprobación del mínimo
histórico de pobreza extrema de 13.8% al final del sexenio de
Vicente Fox, hecho que en su momento fue avalado por el
Banco
Mundial. Por el contrario el máximo histórico de 62.5% se dio en
1954, a raíz de la crisis económica del
Sábado de Gloria durante el período de Adolfo Ruiz Cortines.
Otras dos crisis económicas, la de Luis Echeverría y la provocada
por Carlos Salinas, reflejan incrementos de la pobreza extrema, pero
uno de los picos más pronunciados y consecuencia de esta última se
dio en 1996, ya en período de Ernesto Zedillo.
La siguiente tabla determina la variación en porcentaje sexenal
de la pobreza, para cada uno de los 14 períodos en estudio.
Lo más sorprendente de esta tabla es corroborar de manera clara y
fehaciente, que fueron los dos sexenios del
Desarrollo Estabilizador, López Mateos y Díaz Ordaz, los que
lograron los más altos porcentajes de reducción de la pobreza y a la
vez los que más incrementaron el poder adquisitivo del salario.
Mientras tanto Echeverría, durante el período del
Desarrollo Compartido, ¡ aumentó la pobreza !
La siguiente gráfica, nos muestra también el indice GINI
evaluado por las mismas fuentes arriba descritas. |
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TEMAS RELACIONADOS
Evaluación
Multidimensional de la Pobreza, 2010 a 2014
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Error de Diciembre de 1994
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Ir a Crisis-Mex, Evaluación de las Crisis Económicas desde 1929
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Termómetro de la Economía Mexicana
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Ver también es este sitio:
MÉXICO, ÍNDICE DE PRECIOS E INFLACIÓN
ANUALIZADA 1887- 2011,
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INFLACIÓN ANUALIZADA DE PAÍSES AMERICANOS SELECCIONADOS,
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TABLA DE SOBREVALUACIÓN DEL PESO MEXICANO DESDE
1970
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TABLA DE SOBREVALUACIÓN MENSUAL DEL PESO DESDE 2008
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INFLACIÓN DEVALUACIÓN DEL PESO MEXICANO
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